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今年7月22日至23日，市委、市政府到元江县开展重点项目现场观摩教学，观摩组一路走、一路看，到重大项目施工现场、园区、企业、村庄了解热区元江的发展现状，现场提问题、找差距、补短板。观摩活动开展以来，元江县各级各部门对标对表，全力以赴投入到抓项目兴产业工作中，全县项目建设按下“快进键”，产业布局跑出“加速度”，民生福祉改善驶上“快车道”。
项目产业同频共振
冬日时节，元江县人民医院迁建项目施工现场塔吊林立、机声轰鸣，工人们在各自的岗位上忙碌着，施工方抢抓当前项目建设的有利时机，加快推进项目建设。
据了解，元江县人民医院迁建项目是元江县委、县政府为有效解决群众看病难问题，补齐医疗卫生基础设施建设短板的重大举措，也是元江县一项重大民生项目工程。该项目建成后将改善县人民医院医疗硬件设施，提升医疗服务能力，有效填补元江县三级综合医院设施空白，惠及全县19万多常住人口及周边地区的人民群众，促进元江县卫生健康事业发展。
“元江县人民医院迁建项目总投资6.7亿元，我们组建了项目专班，全力推进项目建设。为了解决资金难题，我们采取政府和社会资本合作模式来推进项目建设，目前已完成投资3.7亿元，并向省、市部门争取到了800张床位的批复。”元江县卫生健康局局长胥春云说，“同时，我们持续推动医疗卫生体制改革，与省、市大医院合作，推进医联体建设，提升医疗卫生服务水平。”
观摩会结束后，元江县紧紧围绕“一极两区”，牢牢把握产业发展、项目投资、市场主体这“3个关键”，充分发挥“生态、热区、资源、通道”聚合优势，巩固提升高原特色现代农业、特色生物资源加工、绿色矿冶、绿色能源4个特色优势产业，大力培育旅游文化、现代物流、数字经济、康养4个新兴产业，加快构建“4＋4”现代产业体系。在康养产业、文化旅游产业布局上，元江县结合气候、交通、区位等优势，提出以县人民医院迁建为龙头，牵引果香四季、元江府·文化旅游产业小镇等重点项目，联动江东、江西两个片区，充分发挥干热河谷气候优势，打造辐射滇中、滇东南区域性医疗中心。
元江果香四季国际旅游度假区项目是省、市“四个一百”重点建设项目，投资4亿元的栖霞山温泉花园酒店作为度假区的首个项目，一直备受关注。今年中秋节，栖霞山温泉花园酒店正式投入运营，成了元江旅游发展新地标，为元江乃至玉溪的康养产业升级注入了新动能。
“我们文旅部门紧紧围绕观摩会要求和元江县‘一体两翼四线两环’旅游发展规划布局，抓住元江发展通道经济、绿色经济、夜经济等机遇，多谋划、多储备项目，放大元江独特的热区优势，以融合联动的理念，促进健康与医疗、养生、旅游、体育等深度融合，推动打造宜居宜业宜游的滨江园林旅游城市。”元江县文化和旅游局局长柏灿玲说，“现在落地的项目中，梦幻大世界正在加紧施工，预计2022年春节开业；元江府也已开工，正在加快完善曼来乡村旅游片区标识；还计划引进企业整合惠隆佳园闲置铺面，打造特色旅游街区。在抓好文旅项目建设的同时，我们还从加强宣传营销、打造民族文化旅游线路、建设和健全旅游服务体系、优化文旅产品等方面，打响‘滨江花果城、避寒养生地’旅游康养目的地品牌。”
元江站站前广场自开工建设以来，当地干部群众与参建单位密切配合推进项目建设。今年12月，该项目全面投入使用。与此同时，甘庄侨乡芒果特色小镇、红河谷农产品物流与交易园区等项目也正在紧锣密鼓建设中。
甘庄街道党工委书记陈劭瑜说：“中老铁路元江站设立在甘庄，我们的区位优势进一步放大。观摩会后，街道干部职工全力投入到元江站配套项目建设中，确保项目按时按质完工投用；同时我们高位推进甘庄片区‘多规合一’工作，着力谋划产业、文化、城市、人才深度融合的产城融合发展之路，统筹做好甘庄集镇、物流园区、工业园区三大板块的规划编制工作，强化区间联系，实现‘两区’产业驱动发展、集镇产城融合，为全市‘一极两区’建设贡献力量。”
乡村振兴成色更足
村内道路干净整洁，家家户户的院落收拾得井井有条，村中还建了微型科普植物园，村外成片的青枣树与村子相映成趣……冬日时节，走进元江县红河街道桥头社区打炭小组，一幅乡村振兴的美丽画卷徐徐展开。
打炭小组通过党建引领乡村振兴，做美“面子”、做实“里子”，逐步实现“产业好、环境好、生活好”的振兴目标。该小组充分发挥党员先锋模范带头作用，开展“我的家园我建设”行动，发动群众拆除各类老旧危房、实体围墙等，整村实现“拆墙透绿”，同时把房前屋后的空地打造成“微花园”“微菜园”。村中的名木古树也进行了挂牌保护，生态宜居成了打炭小组的亮丽名片。该小组凭借得天独厚的热区资源优势及交通区位优势，党员带头引进青枣种植，并通过“请进来、走出去”的方式引导居民学习农业技术，提高种植水平，促进居民增收。在基层治理上，打炭小组通过党支部牵头构建“123”乡村治理模式，实行管理网格化和服务精细化“两化同步”，建强居民自治平台，增强群众获得感、幸福感、安全感。
红河街道党工委书记张伟承说：“对标观摩会要求，在坚持党建引领的基础上，我们对打炭小组原来的治理体系进行再完善，梳理整合群团、民兵等力量充实到网格中，壮大村庄建设力量；同时依托‘干部规划家乡行动’，完善打炭小组村庄规划，联动周边村子发展；我们还积极组织开展‘周末打炭游’活动，鼓励村民积极参与到新业态发展中，人人参与、人人受益。”
“产业是乡村振兴的关键，对于滇中大果园——元江而言，水果产业是村民增收致富的重要支撑。观摩会结束后，我们积极组织人员编制完善以芒果为主的热带水果‘一县一业’创建方案，加快元江水果产业发展。”元江县农业农村局局长徐建国说，“目前方案已经编制完成，我们将通过‘一县一业’，整合推进水果产业重大项目建设，加快形成全县‘一核、两极、三区、一环、一体系’的水果产业空间布局。按照‘大产业+新主体+新平台’的发展模式，着力构建完善产业体系、生产体系和经营体系，创优、创响‘元江芒果’‘元江水果’品牌，把小农户引入‘一县一业’水果产业发展大格局，推动全县水果产业提档升级。”
从村庄建设到“一县一业”发展布局，元江县抓住巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进农业现代化、实施乡村建设行动、提升乡村善治水平“4个重点”，按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，强主导、谋特色，建基地、育主体，创名牌、做市场，推动传统农业向现代农业转型升级；做实做细“干部规划家乡行动”，抓好农村人居环境整治，打造“点出彩、线成景、面开花”的乡村振兴局面；健全完善政治、自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
城市更新提速提质
冬日时节，元江县滨江大道别有一番景致，人行道干净整洁，鲜花绿树相互映衬。随着滨江带景观提升项目的持续推进，滨江大道各项功能设施逐步完善，成了市民茶余饭后休闲散步的好去处。“每天下午吃完饭后，我都会来滨江大道走一走，这里景观改变很大，有花有树有水有小公园，让人十分惬意。”市民李红芹说。
“滨江带景观提升项目是元江县‘美丽县城’建设、提升人居环境的一项重要惠民工程，我们按照观摩会上提出打造宜居宜业宜游的滨江园林旅游城市的要求加快推进项目施工。截至11月底，已经完成市民活动广场及清水河段的绿化景观，对歌广场已完成95%的工程，人行道铺装硬化、石护栏安装、滨江水街建设加快推进。”元江县住房和城乡建设局市政股负责人王永福说，“滨江带景观提升项目实施后，将有效盘活滨江片区土地资源，提升元江城市形象，为元江城市发展开辟新空间。”
滨江带景观提升只是元江县推进城市更新的一个缩影，元江县结合“三创一行动”，从城市风貌提升、交通基础设施建设、市政基础设施建设、低效率土地利用、老旧小区改造等方面推进城市更新，打造宜居宜业宜游的滨江园林旅游城市。
经过老旧小区改造，元江县加工厂小区拆除了违规搭建的停车棚，小区里的路面变成了透水沥青路面，老旧凉亭修葺一新，群众居住环境大为改善。环卫站生活区经过改造后，不仅房屋外立面焕然一新，还解决了下水道阻塞问题。住户李发贵说：“以前下水道经常堵塞，经过改造后，污水可以排出去了，我们住在里面心情更舒畅了。”
元江县住房和城乡建设局副局长刘建云介绍：“元江县老旧小区点多面广，大部分为20世纪80年代末90年代初期建设。在老旧小区改造中，元江县创新融资方式，积极申报并获批了2019年至2021年老旧小区政府专项债券资金，解决了老旧小区改造资金困难。截至目前，2019年和2020年老旧小区改造项目已经完成，2021年老旧小区改造项目正在进行收尾工作。”
无论是项目建设、产业发展，还是乡村振兴、城市更新改造，元江县紧紧遵循市委、市政府对元江的发展要求，对标“一极两区”，查缺补漏、补齐短板，全力改善民生福祉。全县各级各部门在“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神指引下，以“元江四变”践行“玉溪之变”，大力弘扬“勤劳质朴、敢为人先、团结奋进、开放包容”的元江精神，多点并进、全面发力，切实在“一极两区”建设中彰显元江精彩、贡献元江力量。（作者：季永鹏 文/图）
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