市中级人民法院工作报告

2022年工作回顾

全年共受理各类案件49899件，审执结47417件，同比分别下降2%和3.7%，法官人均结案208件。其中，中院受理案件5318件，审执结5117件，同比分别下降11.82%和11.15%。

1.强化政治建院，坚决夯实法院发展根基

始终牢牢把握人民法院的政治机关属性，坚持党对司法审判工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

●始终坚持党的绝对领导

●加强党的创新理论武装

●坚定不移加强党的建设

2.围绕服务大局，充分发挥审判职能作用

始终把法院工作置于全局中谋划推进，主动延伸审判职能，促进市域社会治理现代化。

●宽严相济守护社会稳定

审结一二审刑事案件3563件，同比上升12.68%，判决生效4021人。

常态化推进扫黑除恶斗争，一审审结涉黑恶案件4件76人，二审审结2件29人，顺利审结何跃有等46人黑社会性质组织犯罪案。

扎实推进跨境违法犯罪整治，一审审结相关案件169件285人，二审审结相关案件32件56人。

积极参与社会治安综合治理，审结杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件83件，危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件1788件，盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件399件。

积极参与“断卡”行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪，审结帮助信息网络犯罪活动罪案件236件。

始终保持打击毒品犯罪高压态势，审结毒品犯罪案件177件。

加大腐败犯罪惩治力度，审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件96件，判处处级以上贪腐分子9人，其中厅级2人。

坚持教育、感化、挽救方针，推行心理干预、轻罪记录封存，审结未成年人犯罪案件126件。

从严把握标准，规范审理程序，办理减刑、假释案件1238件。

●调判结合化解民商纠纷

受理一二审民商事案件24271件，审结22271件，同比分别上升3.35%和5.96%。

审结买卖合同、租赁合同等案件5431件；审结金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、民间借贷纠纷等案件4841件。

依法审理公司强制清算、破产清算和破产重整案件18件。

审结环境资源案件154件、环境公益诉讼案件12件。

●府院联动妥处行政争议

审结各类行政案件540件，其中办结行政机关申请强制执行案件191件，裁定予以执行158件。

化解各类行政纠纷29件。

审结涉及征收拆迁、拆临拆违类案件126件。

妥善审理行政许可、行政登记等案件48件。

●积极融入市域社会治理

向11家单位发出基于司法大数据的玉溪经济社会评估指标高风险提示函，助力风险防控化解。

向全市各类信用信息共享平台推送涉刑事处罚人员信息4332条、失信被执行人信息7498条。

3.坚持人民至上，用心用情维护群众利益

坚持以人民为中心，积极回应人民群众对公平正义的热切期盼，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

●全力兑现群众胜诉权益

全市法院共受理执行案件21729件，执结20823件，执行到位25.2亿元。

积极开展执行工作“深化整治年”活动，全市法院有财产案件法定期限内执结率为99.29%、执行案件执结率为95.83%。

坚决打击逃避抗拒执行行为，采取限制消费措施13647人次，司法拘留被执行人53人次，移送追究拒执罪2件2人。

共执结涉民生案件2113件、执行到位5522.95万元，切实保障涉民生案件当事人的合法权益；持续推动涉金融债权案件执行，执结涉金融债权案件4385件、执行到位2.47亿元，助力法治化营商环境建设；保持对腐败犯罪的高压态势，执结职务犯罪涉财产案件45件、执行到位8088.47万元，依法打击因犯罪获利情形。

全力维护国有企业财产安全，中院执结省高院指定的申请执行人云南能投集团与上海华信集团等11名被执行人企业借款合同纠纷案，为我省国有企业挽回损失7亿余元。

●持续强化民生司法保障

审结涉住房、医疗、养老、教育、就业、社保等案件618件。

审结婚姻、抚养、赡养、继承等案件3093件。

审结机动车交通事故责任纠纷案件804件。

促进信访矛盾实质化解，引导群众依法理性表达诉求，办理群众来信来访146人次，同比下降12%。

加大司法救助力度，积极争取党委、政府支持，申报司法救助案件71件，发放救助金230.6万元。

为经济困难当事人缓减免交诉讼费30.2万元。

●不断提升诉讼服务品质

全面推行法律文书电子送达，电子送达判决书、裁定书等法律文书2.1万件次。

推动多元解纷服务力量向基层、社会、重点行业领域延伸，设立诉调对接中心10个、法律援助工作站14个、第三方调解室30个、特邀调解组织76个，在册调解员307名，调撤各类案件11216件。

4.深化改革创新，深耕细作增强发展动能

坚持向改革找出路、向管理要效率，以改革的思维和办法破解发展难题，不断提升审判质效和司法公信力。

●深入推进司法体制改革

●全面加强审判质效管理

●持续加强基层基础建设

5.加强队伍建设，凝心聚力锻造法院铁军

坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

●突出抓好司法能力建设

●重点抓好纪律作风建设

●主动接受社会各界监督

2023年主要任务

一、以高度的政治自觉推进党的政治建设，努力确保政治忠诚更加坚定。

二、以高度的法治自觉依法履行职责使命，努力确保护航发展更加有力。

三、以高度的思想自觉践行司法为民宗旨，努力确保司法公信更加彰显。

四、以高度的斗争自觉全面从严管党治院，努力确保作风素能更加过硬。

五、以高度的团结自觉凝聚力量推进发展，努力确保发展动能更加强劲。

市人民检察院工作报告

2022年工作回顾

2022年，全市检察机关共办理各类案件14690件。

1.以党的政治建设为统领，牢牢把握检察工作正确的政治方向

●坚持党对检察工作的绝对领导

●深入推进融为一体的政治与业务建设

●认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见

2.为大局服务，服务保障经济社会高质量发展

●坚持在统筹发展和安全中依法能动履职，全力维护国家安全和社会稳定

起诉故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪124人；起诉“两抢一盗”、黄赌毒等严重影响群众安全感的多发性犯罪839人；批准逮捕妨害国（边）境管理类、毒品类跨境违法犯罪182人，起诉342人。

●坚持在营造安商惠企法治化营商环境中依法能动履职，服务打造滇中增长极

依法严惩破坏市场经济秩序、侵害市场主体合法权益犯罪，起诉168人；起诉破坏金融管理秩序类犯罪和金融诈骗类犯罪53人；从严追诉洗钱犯罪，起诉26人；办理涉民营企业民事、行政检察监督案件1927件；排查涉企业案件33件，对2家涉案企业开展合规审查。

●坚持在服务生态文明建设中依法能动履职，助力美丽玉溪建设

立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件159件。

●坚持在推动社会治理中依法能动履职，努力实现社会内生稳定

积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，对犯罪情节较轻、初犯偶犯等依法从宽处理，不起诉882人；依法建议或变更强制措施87人；向行业主管部门发出社会治理类检察建议88件；通过司法办案修复社会关系，促成当事人刑事和解91件。

●坚持在服务保障清廉玉溪建设中依法能动履职，在反腐败大局中发挥检察作用

办理监委移送职务犯罪94人；调查核实司法工作人员利用职权涉嫌犯罪线索22件。

3.深化法律监督，一体推进严格执法、公正司法

●持续做优刑事检察

监督立案51件，监督撤案63件；对确有错误的刑事裁判提出抗诉18件，法院改判、发回重审11件；发现并督促整改各类刑事执行问题342个，督促依法收监23人；监督纠正财产刑执行案件192件；监督纠正提请减刑、假释、暂予监外执行不当45件；开展重大刑事案件侦查终结前讯问合法性核查95件。

●持续做强民事检察

办理各类民事检察案件2154件；对确有错误的民事裁判提出抗诉7件，提出再审检察建议13件；以检察建议监督纠正民事审判活动中的违法情形152件，监督纠正执行活动违法情形176件；监督纠正虚假仲裁、虚假借贷等案件10件。

●持续做实行政检察

以检察建议监督纠正行政审判和执行活动中的违法情形131件；向行政机关发出监督纠正行政违法检察建议176件；聚焦土地非诉执行，监督法院未及时受理、不规范执行及行政机关怠于申请强制执行等案件188件，涉土地面积1151.3亩；深化行政争议实质性化解，实质性化解行政争议案件46件。

●持续做好公益诉讼检察

立办公益诉讼案件347件，适用诉前程序办理318件，提起公益诉讼13件；积极稳妥办理涉未成年人保护、安全生产等领域公益诉讼案件108件。

4.为人民司法，纾解人民群众急难愁盼

●依法守护人民群众美好生活

起诉涉食品药品安全犯罪10人，立办公益诉讼案件49件；起诉非法买卖电话卡和银行卡、帮助提款转账等犯罪353人；依法办理欺老骗老诈骗案件2件。

●用心呵护未成年人健康成长

依法决定附条件不起诉82人；建立未成年被害人“一站式”办案区，多元救助221人；持续落实“一号检察建议”，入职查询7492人次；69名检察官担任中小学法治副校长；针对家庭监护严重失职，发出督促监护令173份；办理侵害未成年人权益公益诉讼案件45件。

●加强特殊群体权益保障

依法维护老年人、残疾人及家庭暴力受害人等特殊群体合法权益109人；针对农民工讨薪案件，依法支持起诉610件，促成和解1093件，追回工资报酬2343.49万元；帮助567名农民工讨回被拖欠工资报酬1052万元；对生活陷入困境的案件当事人开展司法救助42人。

●做好群众信访回复，化解信访积案

422件群众信访案件，均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内办理情况答复率100%；两级院领导包案办理首次信访案件46件；公开听证案件262件；群众信访数量下降30.48%。

5.永葆自我革命精神，锻造让党放心、让人民满意的检察队伍

●坚持全面从严治党、从严治检永远在路上

组织检务督查、专项检查4次；记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项109件；开展违法人员警示教育7场次。

●全面落实司法责任制

召开检委会审议案件308件，召开检察官联席会讨论案件936件；两级检察院入额院领导带头办理重大疑难复杂案件2441件，列席审委会47次；开展案件质量评查576件。

●坚持强基导向，推动基层基础建设

遴选、招录检察人员18人；运用大数据排查民事、行政检察监督案件线索280件；接收公安机关移送案件4774件，向法院移送案件3124件，流转案件超过97%。

●践行全过程人民民主

邀请人民监督员监督检察办案活动205人次，公开发布检察工作信息3654条，安排律师阅卷1173件次，听取辩护人意见4667人次。

2023年工作意见

一、全面深入学习贯彻党的二十大精神。

二、坚决扛实服务保障高质量发展的政治责任。

三、全面加强检察机关法律监督工作。

四、夯实自身高质量发展的根基。