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紧盯脱贫目标 细化精准措施
全市精准脱贫百日攻坚成效显著
[ 玉溪网   发布时间:2017-10-16   进入社区    来源:玉溪网   点击: ]

“各村联系负责人:趁天晴,一方面催施工方立马备料,另一方面逼死进度。天晴不进料的,过后一律不认可下雨原因影响进度。”在新平县建兴乡脱贫攻坚交流群里,乡党委书记周兴志这样要求工作队员。

“全市精准脱贫百日攻坚战推进会第二天,我就住进了勐炳村,以贫困户脱贫为目标,以发现问题、分析问题和解决问题为主线,以百日攻坚为动力,不抱怨、不懈怠,找准位置、摆正角色,积极投入扶贫第一线。”市人大常委会副秘书长李万标表示。

乡里的应急队哪里有困难就到哪里帮忙;县长两次到彝乡山寨督察危房改造进度;村里的党员干部组成党员先锋队帮农户搬运家具、木料;市扶贫部门负责人马不停蹄进村了解建房情况。在这个国庆中秋假期里,正值玉溪精准脱贫百日攻坚战决胜的关键时刻,元江县洼垤乡罗垤村挖机轰鸣,一栋栋D级危旧的土掌房被拆除,废墟上忙碌着搬迁材料家具的身影,平整好的宅基地上,新房建设者往来穿梭,搅拌沙灰,砌筑砖墙……

一个多月来,从红河谷底到哀牢山巅,从东边的抚仙湖畔到西部的民族地区,从南部元江两岸至北边的易门铜厂乡,围绕‘两不愁、三保障”的精准脱贫总目标,聚焦贫困地区、贫困群众主战场主阵地,集中力量攻坚拔寨,滇中大地正在打响亘古未有的脱贫攻坚战,为玉溪在全省全面建成小康社会补足贫困短板,让滇中儿女过上美满幸福的新生活。

打响精准脱贫百日攻坚战

“各级各部门要切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,带领各族干部群众咬定目标、苦干实干,攻坚克难、决战决胜,不折不扣兑现‘军令状’,以实实在在的脱贫成效检验‘四个意识’。”8月16日,在全市精准脱贫百日攻坚战推进会上,市委书记罗应光发出精准脱贫百日攻坚战的总动员令。

玉溪是全省唯一没有贫困县片区县的州市。市委、市政府历来高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发作为第一民生工程抓紧抓实,扶贫开发成效不断提升。

进入新的历史时期,为全面贯彻中央和省委、省政府关于脱贫攻坚重大决策部署,市委、市政府研究决定,举全市之力坚决打好精准脱贫百日攻坚战,确保玉溪实现“2017年全面脱贫、2018年巩固提升,在全省率先全面建成小康社会”的脱贫攻坚目标任务。

号令已经发出,决战即刻展开。市扶贫开发领导小组随即制定下发了《玉溪市精准脱贫百日攻坚实施方案》,明确了“精准识别扶贫对象”、“精准控制贫困发生率”、“实现‘两不愁’、‘三保障’”三个重点目标,严格按照省委、省政府贫困对象动态管理要求,做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶,真正实现零错评、零漏评、零漏退,精准识别全市建档立卡贫困的总户数、总人口;严格控制县区、乡镇、行政村贫困发生率,三级贫困发生率低于3%;严格甄别脱贫户,坚决做到贫困对象“不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房”,确保无错退人口。

坚持目标导向突出重点强攻坚

精准扶贫必须精准确定贫困对象。按照上级的安排部署,全市各级各部门从严从实完成了贫困对象动态管理工作中的贫情分析、实地核查、信息采集与比对、三评四定、公示公告、信息录入等各环节工作。为了精准贫困对象,各级召开501次专题会议进行研究,制定了282份文件和方案,举办了1401期36296人次的政策业务培训,对全市有农业人口的72个乡镇(街道)641个村(居)委会5950个村(居)民小组全面开展了贫情分析,共涉及农业人口527203户1720009人,做到了组不漏户、户不漏人。通过贫困对象严格仔细的动态管理工作后,全市有建档立卡贫困人口26707户95296人,贫困发生率2.9%。

根据贫困对象动态调整后的实情,市委、市政府确定了精准脱贫百日攻坚目标:实现3个贫困乡脱贫摘帽、17个贫困行政村脱贫出列、3.28万贫困人口脱贫退出。

由于今年降水多等原因,易地扶贫搬迁和贫困对象C、D级危房改造成为精准脱贫百日攻坚的最大难点。为此,市扶贫开发领导小组建立了市级易地扶贫搬迁项目建设推进机制,由市发展改革委统筹协调,市住建局组织实施,市家园建设投资有限公司直接参与项目最多、难度最大的易门、峨山、新平、元江的筹资工作,聚力推进,强势攻坚,确保今年底前易地扶贫搬迁项目全面竣工。

精准脱贫还要精准掌控。百日攻坚,时间紧迫,任务艰巨,为了明确扶贫工程的推进时限与进度,我市还建立了贫困发生率和扶贫工程项目建设进度月报、扶贫工作困难问题反映旬报制度,建立贫困劳动力转移培训就业工作、社会力量参与脱贫帮扶、压实挂钩联系单位责任、市级第三方工作评估等工作机制,调整充实贫困行政村第一书记,把挂钩联系帮扶工作纳入年度综合考核,统筹推进精准脱贫百日攻坚。

在全市精准脱贫百日攻坚过程中,各级各部门进一步提高政治站位,全面压实责任,强化脱贫攻坚政治意识,深刻认识脱贫攻坚的艰巨性,担当脱贫攻坚重大责任,把脱贫攻坚列为重中之重的工作狠抓落实。按照市委、市政府的统一安排部署,各级各部门紧扣脱贫攻坚目标任务,明确党政同责主体责任,集中时间、集中精力、集中财力,到扶贫点调研、指导、帮扶、检查、落实,凝心聚力、精准发力,扎扎实实开展脱贫攻坚帮扶工作,树标杆、作表率、出成效。

精准脱贫百日攻坚取得实效

“精准脱贫百日攻坚战开展后,仅9月份就减贫1393户4920人,全市贫困发生率降至2.54%,比8月底的2.9%下降了0.36个百分点。”10月1日,国庆假期第一天,市长张德华在全市精准脱贫百日攻坚推进会上,对前一阶段工作给予了肯定。

自8月16日全市开展精准脱贫百日攻坚战以来,全市上下认真贯彻落实中央、省关于脱贫攻坚的相关会议精神,按照我市百日攻坚会议明确的工作思路,紧扣三个重点目标任务,认真落实三项工作要求,全面落实五项机制,精准脱贫百日攻坚战各项工作顺利推进,取得了显著成效。

社会帮扶及驻村工作力度加大。全面动员玉溪社会各界人士和企业广泛参与脱贫攻坚,已将企业和社会捐赠的2000多万元及时安排到6个贫困乡和17个贫困村的项目建设。各县区和市扶贫开发领导小组办公室各工作组,认真按照《方案》要求,及时制定了各县区实施方案,组建了相应的工作机构,“三项制度”“五项机制”全面启动,各项工作有序开展。

扶贫重点项目有序平稳推进。一是整乡整村及“直过民族”整族项目推进步伐加快。截至9月30日,今年计划脱贫摘帽的新平建兴、老厂和元江洼垤3个整乡推进项目,累计完成项目投资78003万元,占规划总投资的107.8%;17个贫困行政村的整村推进项目建设全面启动,累计完成投资2809万元;累计完成“直过民族”整族推进项目投资6882万元。二是易地扶贫搬迁项目进展顺利。截至9月30日,78个安置点已全面开工建设。已建成房屋1494套。市级实际到位资金32855万元,累计完成投资58878.4万元。三是C、D级危房改造工作有序推进。危房认定、信息补录和“一户一策”实施方案制定等工作基本完成。截至9月20日,全市实际开工952户。   (玉溪日报记者  崔永红)

编辑:熊长青
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