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2016年全市环境状况和目标任务完成情况
[ 玉溪网   发布时间:2017-11-20   进入社区    来源:   点击: ]

2016年玉溪市环境质量状况

——环境空气质量。2016年1月1日―12月31日,中心城区环境空气质量监测指标日平均值符合《环境空气质量标准》(GB3095―2012)二级标准,环境空气质量达一级231天,达二级134天,超标1天,环境空气质量优良率达到99.7%,比全省平均水平高1.4个百分点,比全国平均水平高20.9个百分点,中心城区空气质量保持基本稳定,环境空气质量综合指数处于全省第11位。

——地表水环境质量。2016年,玉溪市环境监测站对玉溪市辖区内10个国控断面、11个省控地表水断面、14个三湖“十二五”保护目标责任书考核断面、8个市级例行监测断面,包括抚仙湖、星云湖、杞麓湖及主要入湖河流、南盘江、元江流域共43个断面,53个测点进行了每月一次的例行监测,共获得了21300余个地表水水质监测数据。全市21个地表水国控、省控断面中,水环境功能区达标率为71.4%。其中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面占61.9%,Ⅳ类占4.76%,V类占4.76%,劣V类占28.6%。国控断面中Ⅰ~Ⅲ类水质断面所占比例为70.0%。与2015年相比,Ⅰ~Ⅲ类水质断面所占比例上升14.3%,Ⅳ类断面所占比例下降14.3%,V类和劣Ⅴ类断面所占比例不变。

1.主要湖泊、水库。2016年,抚仙湖水质综合评价为《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)Ⅰ类,满足功能区划要求,水质状况优;星云湖水质综合类别劣于Ⅴ类,水质状况为重度污染,水质综合类别不能满足水环境功能区划要求。2016年9月和11月,星云湖水质从劣Ⅴ类提升到Ⅴ类,这是自2009年4月以来7年零5个月星云湖水质首次出现明显好转的迹象;杞麓湖水质劣于Ⅴ类,水质状况为重度污染,水质类别不能满足功能区划要求;东风水库水质综合评价为Ⅲ类,满足功能区划要求;飞井海水库水质综合评价为Ⅲ类,满足功能区划要求。

2.地表水主要河流。玉溪市境内曲江、南盘江、绿汁江、元江流域设清水河口、矣读可、永昌桥、九甸大桥、盘溪大桥、绿汁江大桥、坝洪村等7个省控以上地表水例行监测断面(其中永昌桥、九甸大桥、盘溪大桥、绿汁江大桥、坝洪村5个国控断面)。2016年,全市7个省控以上水质例行监测断面水质类别均能满足河段水环境功能,其中九甸大桥、盘溪大桥、绿汁江大桥、坝洪村水质类别均优于《云南省地表水水环境功能区划(2010―2020年)》确定的相应河段的水环境功能区划要求,为优的断面占42.9%,良好的监测断面占28.6%,轻度污染的断面14.3%,中度污染的断面14.3%。

3.集中式饮用水源地。2016年,对市级城市集中式饮用水源地飞井海水库进行每月一次的例行监测,对12个县级饮用水源地每季度一次的例行监测,全市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。

——生态环境。全市林业用地面积1519.65万亩,占全市国土面积的67.58%,其中有林地面积1272.9万亩,占全市林地面积的83.76%,森林覆盖率为56.7%,林木绿化率为67.94%。全市公益林面积856.61万亩,占全市林地面积的56.37%。活立木蓄积量5500万立方米,年森林生态服务功能价值达340.47亿元。建有国家、省、市、县级自然保护区和森林公园20个,总面积206.96万亩。境内有云南苏铁、伯乐、云南红豆杉等国家Ⅰ级保护植物9种,国家Ⅱ级重点保护植物25种,国家珍贵树种14种。有黑冠长臂猿、蜂猴、熊猴等国家一级保护动物19种,国家二级保护动物53种,省级重点保护野生动物5种。杞麓湖、抚仙湖、星云湖列为国家湿地公园建设试点。

2016年,全市一般工业固体废物产生量2175.6859万吨,综合利用量1065.6269万吨,处置量698.8842万吨,贮存量411.1676万吨,倾倒丢弃量0.0072万吨,一般工业固体废物处置率(含综合利用量和贮存量)99.99%;全市危险废物产生量3.3584万吨,综合利用量1.3138万吨,处置量0.4963万吨,贮存量1.5483万吨,危险废物处置率(含综合利用量和贮存量)100%。

玉溪市环保局

 

发挥公共财政支持保障作用

玉溪市财政局在市委、市政府的坚强领导下,在省财政厅的关心支持下,主动适应和引领财政新常态,结合部门职能,多渠道筹集资金用于环境污染防治和生态文明建设,有效发挥了公共财政对环境保护的支持保障作用。

2016年,全市财政共筹集安排节能环保和生态文明建设资金123736万元,其中:中央、省级资金92379万元,市级资金9719万元,县区资金21637万元。截至2017年6月,全市共筹集安排节能环保和生态文明建设资金59276万元,其中:中央、省级资金30336万元,市级资金6558万元,县区资金22382万元。

玉溪市财政局在积极争取筹措资金支持主要污染防治、污染减排、城乡社区环境卫生、自然生态保护、其他节能环保的同时,不断加大支持环境保护法规和制度体系建设力度。适时制定出台生态环境保护财经政策并认真贯彻实施,争取中央、省对我市政策资金扶持力度,在继续抓好“三湖”保护治理、落实生态功能区转移支付制度、提升城乡人居环境、实施森林生态效益补偿、开展流域横向补偿等方面进行探索创新,不断取得新进展。

玉溪市财政局

 

全面有序开展农业面源污染专项治理工作

玉溪市农业局和全市农业系统高度重视农业面源污染治理工作,建立健全相关工作机构,认真落实目标责任,取得突出成效。

采取推进“整建制”、“示范片”村,“培训班”进田,改进施肥方式方法等措施,推进化肥零增长行动,提升增产、增收、节支、降污效果;通过构建病虫监测预警体系、科学用药、绿色防控、统防统治等,推进农药零增长行动。2016 年完成中低产田地改造20.44万亩,推广施用配方肥187万亩,秸秆还田面积129.69万亩,推广有机肥(含农家肥)200.94 万亩,废弃菜叶沤化还田49.91万亩,种植绿肥0.36万亩。2016年全市在蔬菜、水果、粮食、烤烟等作物上设立统防统治与绿色防控融合技术示范区57个,示范面积9.74万亩次,辐射带动推广面积413.88万亩次。

在中央和省级的大力支持下,市农业局从源头上控制农业废弃物直接进入重要河湖水体,持续加大全市规模化畜禽养殖污染防治投入力度,不断扩大农村能源建设规模。截至2016 年底,共实施中央生猪标准化改扩建项目385个,完成199家养殖场(小区、专业户)的粪便污水设施建设或改造提升,我市共完成252个养殖场(小区)的畜禽养殖污染减排工作。建成种养结合循环养殖示范场(基地)项目20个,完成项目总投资1423.14万元。推广规模化养殖场(养殖小区)小型及联户沼气工程157处,开展大型沼气池工程建设14处,发酵容积达9000m3,在杞麓湖径流区建设1座生物质天然气,中央单项投资4000万元。在红塔区、澄江县、通海县、华宁县、新平县划定了禁养区、限养区。已划定的禁养区42 个,关闭或搬迁的畜禽养殖场(小区)557个;禁养区外关闭畜禽养殖场137个。全市2508个畜禽规模化养殖场,2488个已建有粪污处理设施,占现有规模化养殖场比重99.2%,畜禽规模化养殖场粪便综合利用率均在85.34%以上。

玉溪市农业局

 

玉溪市林业局2016年度环境状况和环境保护目标完成情况

玉溪市林业工作紧紧围绕“生态立市、环境优先”战略,坚持依法治林,科技兴林,大力推进绿化造林,森林资源稳步增长,圆满完成了环境保护目标任务,为建设森林玉溪、绿色玉溪奠定了良好的生态基础。

全市林业用地面积1519.65万亩,占全市国土面积的67.58%,其中有林地面积1272.9万亩,占全市林地面积的 83.76%,森林覆盖率56.7%,活立木蓄积量5500万立方米,林木绿化率67.94%。全市公益林面积856.61万亩,占全市林地面积的56.37%。建有国家、省、市、县级自然保护区和森林公园20个,总面积达206.96万亩。杞麓湖、抚仙湖、星云湖被列入国家湿地公园建设试点。

——林业资金投入稳步增加。2016年以来至今年8月,共向上争取林业建设资金6.7 亿元。

——林业提质增绿取得新成效。围绕“森林玉溪”建设要求,扎实抓好新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、天然林保护、石漠化综合治理、湿地保护、低效林改造等林业重点工程建设。2016年以来至今,完成营造林39.98万亩(其中:完成新一轮退耕还林工程6.66万亩、巩固退耕还林成果林业项目7.76万亩、省级陡坡地生态治理项目2.7万亩、石漠化综合治理工程项目16.46万亩、防护林工程0.8万亩、省级木本油料产业发展5.6万亩),低效林改造2.7万亩。完成义务植树986.9万株。

——天然林保护取得新进展。一是公益林管护认真贯彻落实“管补分离”政策措施,切实加强森林资源保护及培育,全市公益林管护面积856.61万亩;二是继续加强对天保工程区256.46万亩森林管护;三是严格执行国家扩大天然林保护的相关政策,实行非天保区天然商品林停伐保护,玉溪市实施天然商品林停伐保护面积291.75 万亩。

——林业生态保护取得新突破。出台了《玉溪市林业生态保护红线划定原则方案》和《玉溪市生态保护红线监督管理办法》,明确玉溪市林地红线保有量不低于1471.95万亩,森林红线保有量不低于1272.75万亩,森林蓄积量不低于5500万立方米,湿地红线面积不低于总面积64.65万亩,公益林红线面积保有量不低于843.6万亩。整个划定分二批进行,现已完成第一批林业生态保护红线划定范围,生态保护红线划定面积54.98万亩,占国土面积的2.45%。

——林业灾害防控成效显著。一是健全和完善森林防火网格化管理,全面实施“五包保”责任制,着力推进监测预报、火场通信、信息指挥、林火扑救、林火阻隔、设备装备、宣传教育、综合保障八大能力建设,圆满完成了国家、省政府、省森防指下达的各项目标任务,2016年、2017年,玉溪森林防火工作连续2年取得无森林火灾、无人员伤亡佳绩。二是建立健全责任制考核机制,加强疫情监测预警,林业有害生物防控能力进一步提高。2016年全市林业有害生物发生面积70.4837万亩;防治作业面积74.4452万亩,同病虫新防治面积68.9542万亩,防治率97.8%,其中无公害防治面积72.91万亩,无公害防治率97.9%;成灾面积2.0825万亩,成灾率1.741%;测报准确率97%;种苗产地检疫率100%。

玉溪市林业局

 

玉溪市2016年地质环境工作成效显著

一、强化气象预警工作。近年来,玉溪市、县区与市、县区气象局加强双边协作,完善了“玉溪市精细化地质灾害气象风险预警预报业务系统”并投入业务运行,通过手机短信、气象电子显示屏、电视等多种形式将重要天气消息、地质灾害信息、雨情信息发送到监测员及广大人民群众手机上和气象电子显示屏。

二、落实地质灾害防治“十项制度”,突出因地质灾害搬迁避让。在全市全面推行地质灾害防范分级负责、应急预案、监测员管理、“两卡”发放等“十项制度”。主要从规范监测员的选聘条件、选聘程序、监测员职责、监测员待遇和监测员管理及奖罚等具体规定。2016年落实监测点510个、监测员851人、补助171.352万元。积极探索多种搬迁方式,实现了部分农民进城方式的新探索。2016年全市实施因地质灾害搬迁避让1097户4113人,下达省、市补助5485万元。

三、矿山地质环境恢复和治理取得的成效。2016年恢复治理矿山13个,治理面积343.1公顷;矿山企业投入治理资金365.9万元。保证金缴存1610万元,返还326.1万元。玉溪市认真贯彻落实《矿山地质环境保护规定》,实施《矿山地质环境保护与治理规划》,开展矿山地质环境恢复治理和矿山复绿行动,建立矿山地质环境恢复治理保证金制度,初步形成“不再欠新账,加快还旧账”的矿山地质环境恢复和综合治理的新局面,重点对涉及自然保护区、重要景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围“三区两线”及基本农田保护区的矿山进行了关闭和开展矿山复绿活动,玉溪市的大红山铜矿和铁矿被国家评为绿色矿山。

四、国家地质公园建设取得明显成效。2004年以来,关停澄江帽天山周边的全部磷矿开采矿山,并对矿山进行综合整治,进行植树、育草工程治理,投入中央、省、市资金近4500多万元,帽天山周边环境得到了极大改善,为2012年实现帽天山澄江动物化石群成功申报世界自然遗产奠定了基础。2016年6月省国土厅已对澄江动物群国家地质公园保护区生态红线划定进行了现场核定。

五、加强地下水监管。自从2012年7月起,玉溪市的地下水监测由云南地质环境监测院进行监测。据了解,玉溪市地下水的水质变化不大。近年来,玉溪新建3个、改建13个地下水观测设施。各县区积极做好配合和协调等有关工作,切实帮助解决施工过程中遇到的困难和问题。

玉溪市国土资源局

 

积极实施主体功能区战略

玉溪市发展改革委进一步加快生态文明体制机制建立,牵头起草调整了玉溪市生态文明建设领导小组,调整成立了“玉溪市生态文明建设排头兵工作领导小组”,以市委书记为组长,高位统筹推进生态文明建设排头兵工作。围绕生态文明建设排头兵战略定位,对全市2016年的生态文明建设工作进行了分工布置。

同时,玉溪市发展改革委积极实施主体功能区战略,全面落实省政府印发的《云南省主体功能区规划》,各县区依据主体功能定位发展。红塔区、通海、峨山、易门等重点开发区,适度扩大城市规模聚集人口,加快产业发展和转型升级,注重环境保护,做到增产不增污。澄江、江川、华宁、新平、元江等重点生态功能区和农产品主产区,坚持保护为主,合理选择发展方向,强化提供农产品和生态产品的功能,发展不影响主体功能定位的特色优势产业。对列入禁止开发的区域实行强制性保护,严禁不符合主体功能定位的开发活动,控制人为因素对自然生态的干扰和破坏。对5个国家级保护区、3个市级自然保护区、14个县级自然保护区、4个风景名胜区进行重点保护。通过进一步加强开发强度控制、空间结构调整,推进生态保护红线划定和基本农田划定工作,制定长江经济带市场准入负面清单(区域开发部分玉溪内容),构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。加强水环境保护,通过争取我市6个县区纳入到全国重点流域水污染防治范围,水环境治理的水网83个项目、湖泊水污染治理66个项目加快推进。加强资源节约循环利用,在重点行业推行循环经济典型模式,重点推进易门县国家级循环经济试点县建设及稀贵金属循环经济园区建设。开展各类低碳试点创建,玉溪市获批成为国家第三批低碳城市试点。持续推进环保价格政策制定工作。

玉溪市发展和改革委员会

 

玉溪市公安局环境保护执法工作情况

近年来玉溪市公安局在市委、市人大常委会、市政府的正确领导和监督下,紧紧围绕“六城同创”和创建“长安杯”工作目标,充分发挥职能作用,着力全市环境保护,全力防范和打击各类污染环境的违法犯罪行为,为我市生态文明建设作出积极贡献。现将2016年至今环境保护执法工作情况汇报如下:

一、健全机制,联合巡查防控。

玉溪市公安局水务治安分局在市公安局党委的高度重视下,进一步建全和完善联合巡查和执法联动机制。在日常的工作中,积极会同环保、抚仙湖管理、水利等行政部门对企业、矿山、抚仙湖、饮用水水源地、易污沟渠进行巡查、检查,对巡查、检查中发现的问题提出意见和建议,并积极参与综合整治。2016年至2017年8月,开展联合巡查共170余次、检查企业280余家、整治环境突出问题50个,有效避免环境违法案件和污染事件的发生。今年6月至7月,水务治安分局联合水利部门牵头组织全市各级公安机关,出动警力300余人次、历时40多天、对全市150余个乡镇以上集中饮用水水源地进行了排查,消除污染隐患,有力维护了全市广大人民群众的饮水安全。

二、严厉打击涉污违法犯罪。

深入开展“清水蓝天”专项行动,加大对涉危行业的查处力度。2016年至2017年8月,共侦办污染环境案件27起,其中:刑事案件5起、治安行政案件22起,刑事判处2人、治安行政处罚28人。有效震慑了环境污染的违法犯罪行为,取得了良好的社会效果和法律效果。

三、强化机动车管控,减少机动车尾气污染。

按照省、市政府有关要求,积极配合环保部门开展机动车环保检测,促进黄标车、老旧车淘汰:一是配合环保部门推进机动车环保检测线建设,玉溪市目前共有机动车环保检测线49条,为全市机动车尾气治理提供了基础保障;二是2016年,配合环保部门对12057辆机动车进行环保检测,检测合格10260辆,达标率为85.1%;三是全市公安交管部门对逾期未检验、未报废的机动车做好分析、统计,明确属地管理责任,强化源头和路面管控,严格查缉查处,严格执行机动车注销登记管理。2016年,报废机动车11185辆,其中:汽车1390辆、摩托车9795辆。

玉溪市公安局

 

玉溪市住房和城乡建设局履行环境状况和环境目标工作情况

2017年玉溪市住房和城乡建设局履行环境状况和环境目标工作情况如下:

一、施工场地监管情况。认真落实《建筑工地施工扬尘治理工作方案》,突出基础开挖、建筑拆除、物料和渣土运输等重点,督促各县区和相关责任单位全面开展建筑施工扬尘专项治理。截至目前全市共建立建筑工程台账192个,开展检查195次,检查工程254个,责令整改140起,行政处罚2起,罚款950元。

二、城市清扫保洁情况。全市城市保洁面积1045平方米。除华宁县、元江县、澄江县还未实行市场化运作外,其余各县区均已实现市场化运作,全市环卫保洁市场化率达到67%;全市城市保洁机械化率到47%,2016年市场化预算保洁经费为7439万元。

三、建筑和生活垃圾处置情况。建筑垃圾实施简易填埋或堆放处理,正在引进建筑垃圾资源化利用项目,已确定项目选址。生活垃圾按照村收集、镇转运、县处理原则做到垃圾日产日清,全市已建成运行城市生活垃圾处理厂9座,设计处理规模为1212吨/天,实际处理垃圾量约为750吨/天,生活垃圾处理率达到97%;建成垃圾转运站18座,配置环卫车辆244辆。

四、城镇污水处理情况。全市已建成运行县城以上污水处理厂10座,配套管网1168公里,处理能力为19.5万吨/天。2017年,需建设配套管网70公里,已完成55公里;已处理污水3339万吨,削减COD9178吨、氨氮821吨。全市污水处理厂出水水质均达标排放。

五、城市黑臭水体治理。已在中心城区启动黑臭水体治理项目4个6.26公里。金水河治理项目已完成投资19000万元;玉溪大河下段治理项目完成投资41000万元;中心沟治理项目完成投资3201万元;玉带河治理项目完成投资400万元。

六、提升城乡人居环境情况。深入开展“四治三改一拆一增”和“七改三清”行动,持续推进“六城同创”“百村示范、千村整治”“点亮玉溪”、集镇“一水两污”、城乡公厕等项目和工作。全市61个乡镇(镇区)生活垃圾设施覆盖率达100%,4940个自然村垃圾得到有效治理;乡镇(镇区)污水处理设施覆盖率达80.32%,行政村污水处理率达68%;乡镇(镇区)自来水供水设施覆盖率达100%;镇区2座以上公厕覆盖率达100%,行政村1座以上公厕覆盖率达97.26%;完成建成区违法建筑普查面积66.29万平方米,累计拆除建筑面积46.08万平方米;城市建成区园林绿地面积达2535公顷,现有公园64个、在建3个,公园绿地面积707公顷;完成旧住宅区改造面积7.85万平方米、旧厂区改造34.31万平方米,改造率达71.66%;完成2016年40613户农危房改造任务,启动3600户“四类”重点对象的危房改造。

七、中心城区噪音治理情况。发放《噪声扰民整治工作告知书》《噪声污染防治承诺书》,采取宣传动员、联合执法等措施,突出治理歌厅、酒店、公共场所娱乐、商业经营活动等噪声扰民问题,全年制止噪音扰民行为5000余起,立案20件,罚款9.7万元。

玉溪市住房和城乡建设局

 

2016年度环境状况和环境保护目标完成情况

一、最严格水资源管理制度落实情况

根据《云南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(云政发〔2012〕126 号)和《云南省人民政府关于印发云南省实行最严格水资源管理制度考核办法》(云政办函〔2013〕132号),云南省实行最严格水资源管理制度考核工作组从2015年起,对各州(市)人民政府上一年度实行最严格水资源管理制度考核工作进行考核。

2016年度玉溪市水资源管理考核情况为:用水总量8.4152亿立方米,达到控制在11.08亿立方米以内目标值;万元国内生产总值用水量较2015年下降9.3%,达到比2015年下降4.3%考核目标值;万元工业增加值用水量较2015年下降7.4%,低于比2015年下降11.3%考核目标值;农田灌溉水有效利用系数为0.56,高于0.526以上目标值;16个重要水源地水质达标率为94%,达到94%以上目标值;18个重要水功能区水质达标率66.7%,低于72%考核目标值;重要水功能区污染物总量减排量较上年度减少。

二、水土保持

2016年,我市的水土流失防治目标任务为完成新增治理水土流失面积281平方公里,通过各级各部门和社会各界的努力,全市共完成水土流失综合治理面积287.3平方公里(占计划数281平方公里的102.2%),超额完成了年度目标任务,完成总投资23233万元,完成土石方696.3万立方米,完成群众投工5.28万个。

三、河长制的推行及工作落实情况

2016年12月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。12月13日,水利部、环境保护部等10部委召开全国推进河长制视频会议,正式启动全面推行河长制工作。

玉溪市委、市政府以高度的政治站位,始终将全面推行河长制作为重要工作来抓,及时研究部署。全面推行河长制工作的具体阶段性工作与省级同步启动。一是成立了市委书记、市长分别任组长、第一副组长,市委副书记任常务副组长,分管水利、环保的两位副市长任副组长,44个部门主要负责人为成员的“玉溪市河长制领导小组”。同时,建立了市委书记任总河长,市委副书记、市长任副总河长,市委副书记任总督察,市人大常委会主任和市政协主席任副总督察的河长制责任和监督体系。二是出台《玉溪市全面推行河长制实施意见》,于2017年5月27日,由中共玉溪市委办公室、市人民政府办公室联合印发(玉办通﹝2017﹞1号),标志着玉溪市全面推行河长制工作进入实质性阶段。

目前,全市7县2区均出台了县区级河长制实施方案,74个乡镇(街道)出台了乡镇级实施方案,市、县区级河长均已落实,部分县区已将河长制工作延伸到村民小组。全市河长已开展巡河472次,乡镇、村级河长巡河已经日常化,以具体问题为导向,从入湖河道、湖体水质及生态环境等保护治理方案着手,推动河长制工作有效落实。

玉溪市水利局

 

玉溪市工信委2016年度节能减排、落后产能淘汰、GDP节能降耗情况

一、GDP节能降耗情况

2016年,全市坚持把节能降耗作为推动产业转型升级、培育新兴产业、化解过剩产能、实现绿色发展的重要抓手。在能耗需求暂时减缓、“十二五”节能目标超额完成的情势下,切实强化目标责任、狠抓重点工作、创新工作机制、提升服务效率,各项工作取得明显成效。2016 年省下达我市节能指标是:2016年全市单位GDP能耗比2015年下降3.2%。2016年我市始终坚持节能降耗不放松,各项工作稳步推进,全年单位GDP能耗比2015年下降4.06%,超额完成省政府下达的目标任务。一是开展高耗能企业节能监察,提升企业能效水平。2016年对我市钢铁、水泥、轻工、烟草、化工和煤炭行业27户重点耗能企业开展节能监察,重点监察企业单位产品能耗限额标准执行情况、能源利用状况报告制度执行情况、固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况、燃煤锅炉能源使用情况、淘汰落后用能设备等情况。强化依法节能,提升企业的能效水平,推动我市节能目标的完成。二是强化监督审计。贯彻落实国务院及相关部门化解钢铁产能过剩矛盾工作的有关要求,根据我市8户钢铁企业的具体情况对其开展强制能源审计,并通过专家评审,完善了我市钢铁企业能评手续,达到行业准入要求。三是深入开展万家企业能源管理体系建设。建立健全企业节能工作机制,规范用能单位能源管理水平,提高能源利用效率。2016年完成21户万家企业能源管理体系现场评价验收,全面完成“十二五”42户万家节能行动企业能源管理体系建设工作。

二、落后产能淘汰情况

2016年化解粗钢过剩产能96万吨,淘汰落后炼铁产能145万吨、落后炼钢产能50万吨、落后平板玻璃产能60万重量箱、落后磷酸产能5万吨、落后石墨电极产能2000吨。化解过剩产能,淘汰落后产能,逐步实现企业脱困发展,实施结构性节能。

三、工业节能减排情况

2016年据对全市313户工业企业统计,产生一般固体废物2175.685万吨,综合利用一般固体废物1223.281万吨,综合利用率56.22%,比2015年的35.62%提高了20.6个百分点,取得了明显成效。一般固体废物处置量807.329万吨,一般固体废物储存量411.167万吨。在利用当年产生的高炉渣、黄磷渣生产水泥及新型墙体材料时,还消纳了一部分历年堆存的高炉渣、铜渣、黄磷渣。工业废气排放量594.335亿立方米,废气治理设施处理能力4311.03 万立方米/小时,脱硫设施30套,脱硝设施15套,除尘设施216 套。

玉溪市工业和信息化委员会

 

抚仙湖2016年度保护治理工作情况

一、《云南省抚仙湖保护条例》学习贯彻情况

一是及时召开新闻发布会,扩大宣传范围。举行新闻发布会,邀请省内外十余家媒体和25家部门,通报省人大审议通过的《云南省抚仙湖保护条例》有关情况。二是认真组织培训,全面铺开《条例》的学习宣传。举办《云南省抚仙湖保护条例》宣传解读暨抚仙湖综合行政执法培训班,对全局干部职工、执法人员、协管员、沿湖各镇(街道)相关领导和干部、重点企业进行培训。三是创新宣传方式,扩大宣传效果。深入开展《条例》进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进景区的“法律六进”主题活动,扩大法制宣传覆盖面。统一印制发放《条例》3万册、公告2000份、光盘50张份,编排制作《漫画条例》宣传板38幅,发送公益短信3000万条。四是严格依法行政,加大执法力度。截至6月底,立案调查26件,结案18件,罚款金额共计14160元,拆除临违建(构)筑物6宗、5595平方米。与去年同期相比,“五小案件”下降了11%、渔政案件下降了40%。

二、抚仙湖“十三五”规划进展情况

抚仙湖流域水环境保护治理“十三五”规划项目共五大类45个项目,总投资145.08亿元。截至目前,开工建设29个,完成前期工作尚未开工1个,正在开展前期工作15个,完成投资42.22亿元,开工率64.44%。

三、“四退三还”推进情况

一是加大“四退三还”力度,构建湖滨生态屏障。“十二五”期间,对全部退出一级保护区的5632.14亩耕地进行生态恢复,拆除沿湖临违建(构)筑物36万平方米,搬迁1500人,退出房屋建筑面积9.96万平方米,种植乔木35.43万株、灌木196.22万株、水生植物82万丛、地被30.29万平方米,增加湖滨缓冲带11244.31亩,恢复湿地2398.5亩。“十三五”期间,围绕“一城五镇多村”布局,开工建设仙湖山水、广龙旅游小镇项目,项目建成后可实现3456户、9122人生态移民。二是全力推进中央、省属企业退出工作。抚仙湖一级保护区中央和省属企事业单位共13家,按照云南省人民政府相关要求,暂缓退出的有2家,实施退出的共有11家。目前,9家单位已退出,退出土地面积共428.89亩,建筑面积5.5万平方米,尚未退出的2家预计年底前退出。

四、水质改善及稳定情况

2016年抚仙湖水质综合类别评价为Ⅰ类,湖泊营养状态为贫营养。总磷一直在检出限以下,低于0.01mg/L,透明度为5.62m,总氮为0.167mg/L、化学需氧量为8.64mg/L、营养状态指数为20.06、叶绿素为0.00252mg/L、高锰酸盐指数为1.36mg/L、五日生化需氧量为0.85mg/L。与2015年相比,高锰酸盐指数、五日生化需氧量、营养状态指数分别下降8.5%、18.4%、2.4%,透明度上升了0.18m,化学需氧量、总氮、叶绿素a、营养状态指数基本持平。通过“十二五”规划项目的实施,已有12条河道达到Ⅳ类及以上水质,山冲河、牛摩河水质有所改善。

玉溪市抚仙湖管理局

编辑:王德有
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